央广网北京7月15日消息（记者门庭婷）7月15日，国家统计局发布2025年上半年全国房地产市场基本情况。同日，在国新办举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运表示，今年以来，各地区各部门按照党中央促进房地产止跌回稳的决策部署和要求，“因城施策”出台相关措施推动房地产止跌回稳。从统计数据来看，相关政策措施成效明显，上半年房地产虽然有所波动，但总体上还朝着止跌回稳的方向迈进。

统计数据显示，今年上半年，全国新建商品房销售面积同比下降3.5%，比去年同期收窄15.5个百分点，比去年全年收窄9.4个百分点；商品房销售金额下降5.5%，比去年同期收窄的幅度更大，收窄了19.5个百分点，比去年全年收窄11.6个百分点。可以看到，市场交易量有所改善，商品房销售降幅同比收窄，尤其是二手房的交易量，较去年同期出现了增长。

在价格方面，盛运来介绍，从6月的70个大中城市房价数据来看，市场价格降幅整体收窄，部分城市有所上涨。一二三线城市新建商品住宅销售价格虽然有所波动，但同比降幅都比去年同期在收窄。数据显示，一线、二线、三线城市新建商品住宅销售价格同比降幅分别比上月收窄0.3、0.5和0.3个百分点。

同时，房地产市场资金来源也有所改善。盛运来介绍，在“白名单”政策以及房地产市场销售回暖的带动下，房地产企业化债工作有序推进。上半年房地产开发企业到位资金降幅比去年同期收窄16.4个百分点，比去年全年收窄10.8个百分点，其中国内贷款同比增长0.6%，去年国内贷款下降6%左右。去库存也取得了积极成效。6月末，全国商品房待售面积比5月末减少了479万平方米，连续四个月减少。

“这三方面的积极变化说明宏观房地产调控的有关政策效果比较明显。”盛运来同时强调：“当然，我们也要看到，现在房地产销售面积和销售金额都在下降，房地产筑底需要一个过程，在筑底和转型阶段相关指标有所起伏波动是正常的，这也需要我们下更大力度推动房地产市场止跌回稳。”

业内人士普遍认为，在上半年市场表现基础上，预计下半年政策力度会进一步增强，核心城市市场有望逐步企稳。58安居客研究院院长张波认为，“因城施策”依旧会是下半年政策发力的主要思路。他指出，政策需精准匹配不同城市的发展阶段与市场需求，避免 “一刀切” 调控。北上优化限购、核心城市降低首付比例，加上专项债收购存量房等方面发力，将会对市场有长期的提振效果。尤其是备受关注的抵押补充贷款重启支持棚改政策一旦加速落地，核心城市市场有望提前企稳。

近期住房和城乡建设部调研组赴广东、浙江两省调研时强调“各地要切实扛起责任，充分用好房地产调控政策自主权，因城施策、精准施策，提升政策实施的系统性有效性；要加快建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’，满足人民群众新期待；要多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。”中指研究院指数研究部总经理曹晶晶预计，下半年各级政府将全力推动已出台政策落地见效。

在市场活跃度和价格走势方面，张波判断，下半年在土地市场热度持续、优质地块供应增加的情况下，房价企稳可能性较大，核心城市新房成交量有望同比持平，二手房成交占比持续提升。曹晶晶也指出，下半年高品质项目入市有望带动核心城市新房市场保持平稳，但市场预期以及市场整体优质供给仍偏弱，同时重点城市中二手房对新房“替代效应”仍较明显，预计城市之间及项目之间分化行情将延续，“好城市+好房子”具备结构性机会，而市场全面止跌回稳仍需政策进一步加力。